網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“人人都有麥克風(fēng)”，跟帖評(píng)論已經(jīng)成為了網(wǎng)上“沖浪”不可或缺的一部分。為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)的規(guī)范管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展，近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》，將于2022年12月15日起施行。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》自2017年10月1日施行以來(lái)，至今已經(jīng)5年。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，需要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行修訂完善。新規(guī)共16條，重點(diǎn)明確了跟帖評(píng)論服務(wù)提供者跟帖評(píng)論管理責(zé)任、跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)要求等內(nèi)容。

中國(guó)傳媒大學(xué)王四新教授在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目記者采訪時(shí)表示，這次修訂從大背景來(lái)看，是國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間文明建設(shè)整體推進(jìn)的其中一步。從具體操作層面上來(lái)講，則是通過(guò)細(xì)化跟帖評(píng)論的管理，為其合法、有序地發(fā)展搭建更合理的規(guī)范框架，更好地服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和國(guó)家的信息化建設(shè)。

在用戶實(shí)名注冊(cè)方面，新規(guī)對(duì)認(rèn)證條件進(jìn)行了細(xì)化，用“對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼、身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證”替代2017年版的“對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證”，進(jìn)一步完善了用戶的實(shí)名制要求。

“緊隨著網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，各種各樣虛擬身份參與討論引發(fā)問(wèn)題，日益干擾人們的正常生活。這條規(guī)定有利于減少非理性跟帖的數(shù)量，降低非理性跟帖的危害。”王四新說(shuō)。

值得注意的是，此次修訂至少8處是專門針對(duì)公眾賬號(hào)的相關(guān)規(guī)定。其中新規(guī)第十一條指出，公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者可按照用戶服務(wù)協(xié)議向跟帖評(píng)論服務(wù)提供者申請(qǐng)舉報(bào)、隱藏或者刪除違法和不良評(píng)論信息、自主關(guān)閉賬號(hào)跟帖評(píng)論區(qū)等管理權(quán)限。

王四新認(rèn)為，這就意味著平臺(tái)服務(wù)提供者可以根據(jù)使用者的申請(qǐng)，適當(dāng)授權(quán)用戶管理跟帖評(píng)論，有了更多的自主性，也意味著有更大的責(zé)任。“如果說(shuō)平臺(tái)要履行完整的主體責(zé)任的話，服務(wù)使用者也要在這個(gè)大框架下，分擔(dān)一部分平臺(tái)對(duì)內(nèi)容的管理責(zé)任。這是一個(gè)比較亮眼的變化。”

“這也有利于各公眾賬號(hào)加強(qiáng)跟帖評(píng)論管理，營(yíng)造各主體共同管好跟帖評(píng)論、主動(dòng)管好跟帖評(píng)論的良好局面，糾正一些網(wǎng)絡(luò)亂象。”王四新舉例說(shuō)，比如過(guò)去有部分自媒體賬戶的跟帖評(píng)論失控，也有一些新聞媒體或其他公共機(jī)構(gòu)，只發(fā)帖不管評(píng)論，導(dǎo)致負(fù)面影響事件發(fā)生。

新規(guī)還有“不得通過(guò)發(fā)布、刪除、推薦跟帖評(píng)論信息以及利用軟件、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員散布信息等其他干預(yù)跟帖評(píng)論信息呈現(xiàn)的手段，侵害他人合法權(quán)益或公共利益，謀取非法利益，惡意干擾跟帖評(píng)論秩序，誤導(dǎo)公眾輿論”等條款。

王四新表示，這些條款很有針對(duì)性，有利于打擊遏制操縱跟帖評(píng)論造謠生事、誤導(dǎo)公眾的情況出現(xiàn)。“新規(guī)執(zhí)行后，在抵制、抑制網(wǎng)絡(luò)暴力方面，有理由保持樂(lè)觀態(tài)度。”

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